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结对帮扶,齐奏县城建设提升曲——县城帮扶试点工作回眸

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2020年01月14日 15:41:36 来源:福建日报
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  “一片片老旧街区串联起城市文明编年史。通过‘微创’方式进行释放、缝合、激活,这些老旧街区正从‘活起来’到古城游‘火起来’。www.c1.com_【官方首页】-彩1”这是长汀县住建局严必盛局长谈到县城帮扶时的感受。他说,自从与漳州市规划院“结对子”以来,我们积极向结对团队请教学习,同时把漳州古城保护利用的经验带到长汀,通过“微改造”,不仅保留还原“前店后宅”的建筑形式,再塑当年“宋元古街”之繁华商贸与市井文化,更是把全县各大历史建筑和历史文化有机串联起来,让游览线路更具有历史韵味,再现长汀古城风韵。

www.c1.com_【官方首页】-彩1  这也是近年来我省开展县城规划建设帮扶试点工作的一个缩影。

www.c1.com_【官方首页】-彩1  2017年起省住建厅组织政和、松溪、顺昌、寿宁、周宁、柘荣、明溪、宁化、武平、长汀等10个省级扶贫开发重点县开展规划建设帮扶试点,组建包括省规划院在内的省内10支技术团队进行“陪护式”服务。回望过去3年,当县城结对帮扶成为试点工作时,10支技术团队从全省各地奔赴10个省级扶贫开发重点县,用情怀进行对接,以技术进行陪护,让技术资源在一线生根发芽,奏响了一曲曲技术帮扶之歌。

  人才向帮扶县城下沉

  人才挂职是“输血”之源。

  按照“帮扶对象所需、技术团队所能”原则,开启人才挂职的技术帮扶。

  2017年,周宁县是省住建厅组织开展的10个结对帮扶试点县之一,需要选派懂技术的干部交流挂职。www.c1.com_【官方首页】-彩1当时,35岁的黄敏敏,城乡规划建设科班出身,是个技术型专业人才,而此时孩子还不到2岁。如果下去挂职,就无法顾及家庭、孩子,毕竟孩子还小,到周宁挂职,不仅路途遥远,而且交通不便。

www.c1.com_【官方首页】-彩1  但黄敏敏毅然决定——去周宁县住建局挂职。www.c1.com_【官方首页】-彩1这一挂职就是两年,这期间她一心扑在工作上,很少回家,把自己当成周宁人。

  周宁县住建局许陈近局长介绍说,黄敏敏在住建局挂副局长帮了大忙,她专业性很强,工作积极性又高。www.c1.com_【官方首页】-彩1许局长说,东洋溪生态治理暨景观提升工程一期项目就是在黄敏敏手上完成的,该项目不仅提升了县城的公共市政基础设施,保护了县城“母亲河”水环境,还实现了文化传承、乡愁记忆与现代元素、自然生态相结合,让周宁百姓有更多的幸福感和获得感。该项目还作为全省县城帮扶培训班的现场观摩点,得到省领导、与会代表的一致认可。

  技术帮扶为县城建设提速

  “帮扶工作开展以来,福州市规划院通过相互走访、座谈等方式,进一步指导县城建设、规划提升等工作,帮扶工作初见成效。如对我县新一轮县城总体规划、国家南方药用植物博览园总体规划、东部新城以及凤阳镇等5个乡镇控制性详细规划、寿宁廊桥文旅小镇创建规划、下党党性教育基地建筑设计、泰和经贸广场建筑设计等项目进行了多层次、多类型、多专业的技术把关。www.c1.com_【官方首页】-彩1”寿宁县住建局林道盛局长说。

  在县城帮扶中,各帮扶团队不仅能主动积极参与到各帮扶县的县城总体规划、专项规划等项目,而且还辅导、协助每个县至少完成一个人居环境整治项目,起示范带头作用。

  在县城帮扶试点工作中,各帮扶团队同时注重人才培养,为试点县城培养一支留得住、用得上的技术队伍,实现结对帮扶“鱼”“渔”同授。如明溪县城市定位为内陆新侨乡,建筑风貌引导向简欧建筑,但在实际建设过程中,一些建筑不适当地使用了罗马柱等方面的模式,对此帮扶团队给予纠偏和规范引导。

  民生福祉在帮扶中展现

  走进宁化县城,你会眼前一亮。www.c1.com_【官方首页】-彩1宁化县中环路往日观瞻不佳、外观陈旧、风格不一、私搭乱建等负担累累的街道楼房墙面,如今变得干净整洁,客家建筑特色风貌突显;穿斗架、马头墙、花窗、吊脚楼……靓靓的宁化客家元素“乡愁”让人移不开眼睛,让市民纷纷点赞。中环路立面改造项目不仅提高了宁化县城的颜值,还让久未回乡的宁化人都感慨道:“中环路改造得都快认不出来了,变化真的很大,很有客家的味道,很漂亮。”2018年2月完成的中环路立面改造项目,提升了宁化客家城市名片,改善了人居环境。

  中环路立面改造是宁化县与泉州市城市规划设计研究院结为“陪护式”对口技术帮扶服务工作的一次成功尝试,更是通过结对帮扶更好地展现整体风貌,让城市留住乡愁。

  “在龙岩市规划院的结对帮扶下,我们进一步完善规划设计,把全域旅游的理念贯穿到项目建设的全过程,着力打造兴贤坊‘三街九巷’新景观,目前科学有序组织施工。”武平县住建局张石生介绍说,“下一步,我们将在龙岩市规划院的帮助下,注重文化植入、文化塑造和业态培育,努力把街区建成景点景观。”

  美好的人居环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

  自开展结对帮扶以来,武平县积极开展人居环境整治工作,通过完善县城区污水管网及排水(防涝)设施、提升改造道路交通的、整治改造背街小巷等不断完善基础设施、公共管理与公共服务设施等,不断提升人居环境。如实施了兴贤坊历史文化街区人居环境整治工程,通过立面整治、优化公共空间品质,人居环境得到提升和改善,受到群众赞许。

  “现在县城整体风貌越来越好,公共设施越来越完善了,建筑风格也体现了本土元素,县城越来越宜居了,来旅游的游客也越来越多。”看到这些显著的变化,居民们发出了感慨。(苏建成)

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